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湖北武汉:突出三大主线助力教育扶贫政策落地生根
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湖北武汉:突出三大主线助力教育扶贫政策落地生根
  www.shenji.org  中国审计教育网  2018/1/22  我要纠错
 

近期,按照省审计厅的统一部署,湖北省武汉市审计局派出审计组对国家级贫困县湖北省鹤峰县义务教育保障机制政策落实情况实施交叉审计。审计组突出“资金、人员、效益”三大主线,通过关注财政、教育等职能部门以及学校在资金的投入、拨付、分配、管理、使用和效益等方面的情况,对健全义务教育经费保障体制机制提出意见和建议,促进贫困地区教育公平,推进城乡义务教育均衡发展,确保教育扶贫政策落地生根。

一是突出资金主线,重点关注义务教育资金的拨付使用情况。审查应由地方财政按比例承担的义务教育公用经费、困难寄宿生生活补助、校舍维修改造资金、改薄资金等是否及时足额到位;扶贫教育投入是否向贫困乡村、贫困学校、贫困学生倾斜;资金是否专户管理,专款专用,支出是否实行国库集中支付;经费核算和账务处理是否规范、有无截留、挤占和挪用义务教育保障资金问题;有无将改薄资金用于建设办公楼、礼堂、体育馆、塑胶跑道、教师周转房等。

二是突出人员主线,重点关注教师交流管理和控辍保学情况。审查城乡教师交流机制是否建立,是否实行城乡教师交流轮岗制度,对乡镇、村小、教学点等在编在岗教师是否按规定标准进行补助,是否存在有编不补、长期聘用编外教师、管理部门与中小学校混编混岗长期占用教职工编制及“吃空饷”的问题,深入剖析城乡教师轮岗交流制度不落实问题的主要原因。审查控辍保学制度的建立,摸清学龄儿童未入学及中小学生辍学的人数,重点剖析主要原因,是否存在因贫辍学、因上学远上学难而辍学。

三是突出效益主线,重点关注义务教育资金的使用效益情况。审查义务教育保障资金是否存在拨款不及时,造成资金沉淀;重点检查薄改项目是否存在应开工未开工、应完工未完工,导致项目进展缓慢,资金闲置;检查薄改完工项目,是否存在边建设、边闲置,边购买、边闲置,重点揭示损失浪费问题,并分析造成损失浪费的主要原因;重点关注教师、学生对公用经费使用管理和使用效果是否满意,义务教育保障机制经费是否发挥最大效益。(龙全超 曹武文)


编辑:jigang   
 
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