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张家岭倒在审计风暴下
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张家岭倒在审计风暴下
  www.shenji.org  中国审计教育网  2008/10/22  我要纠错
 
 轻骑曾是国内摩托车行业老大

  资料照片

  2008年7月,中国轻骑集团原董事长张家岭涉嫌经济犯罪,被检察机关正式提起诉讼。

  这起涉案金额巨大、涉案人员多达四十余人的经济犯罪窝案是如何浮出水面的呢?市审计局近日向记者独家披露了轻骑集团窝案查处的始末。

  轻骑败落,“教父”难辞其咎

  1984年,张家岭接手济南轻骑摩托车总厂时,企业难以为继。此后,在他的手中,却缔造了一个“一骑绝尘”的奇迹:资产规模达到150亿元,年产量超过160万辆,连续3年稳坐全国摩托车行业老大,全资国有企业29个,集体企业8个,中外合资公司16个,国内合资公司18个,4个海外加工厂,海外公司16个,国家级企业技术中心1个;同时拥有济南轻骑、海南新大洲、轻骑海药3家上市公司,张家岭也因此被誉为“轻骑教父”。

  进入21世纪后,盛极一时的轻骑集团每况愈下,除济南轻骑、轻骑铃木等少数公司正常经营外,所属公司大多名存实亡。轻骑集团能否摆脱困境?现在的家底究竟如何?济南市委决定,对轻骑集团原董事长张家岭进行经济责任审计。

  2006年3月,市审计局接到市委的指令,迅速集结18名具有丰富企业审计经验的业务骨干组成审计组,进驻轻骑集团。3月23日,市委召开书记办公会,专题听取审计工作方案。4月20日,市纪委、组织、审计等部门联合召开进点会,一场不同寻常的战斗拉开了帷幕。

  初次交锋失利

  审计组首先在轻骑集团与天源公司的业务往来中发现了蛛丝马迹。

  天源公司是2000年3月由轻骑集团职工入股成立的一家“民营公司”,法人代表孙某曾任轻骑集团办公室主任兼张家岭的秘书。天源公司成立后,虽是一家“民营企业”,却一直担负着轻骑集团的部分职能。审计人员通过仔细审查轻骑集团与天源公司的往来业务发现,到2001年末天源公司累计欠轻骑集团1648万元,且轻骑集团为天源公司担保融资造成重大损失。

  就在审计组将孙某涉嫌销毁会计资料和张家岭涉嫌渎职的线索移交有关部门时,然而孙某畏罪潜逃,这条线索断了。

  111单信用证揭开窝案“盖子”

  与此同时,负责审计轻骑集团外贸公司的审计人员又发现了张家岭涉嫌信用证诈骗、造成国有资产巨大损失的线索。

  轻骑集团外贸公司经营业务主要是出口摩托车,同时代理集团所属各公司进口先进生产设备及摩托车零部件等,而进口业务的主要结算方式是信用证业务。审计组克服会计资料严重缺失、曾经装载过电子会计资料的电脑硬盘被拆除等重重困难,从轻骑集团外贸公司最根本的外贸业务入手,审计发现外贸公司在银行开立了大量远期信用证,但在公司账面上没有发现有关进口货物的到达纪录,大部分信用证到期未赎单,形成银行巨额欠款。

  经过不懈努力,审计人员终于发现了山东鲁峰有限公司以进口摩托车零配件名义,虚构贸易背景开具111单信用证、开证金额折合人民币15.11亿元的线索,揭开了张家岭利用轻骑集团与山东鲁峰公司业务合作关系非常密切,信用证申请人和受益人都是二者的关联公司,银行被夹在中间,不容易发现假进口、真融资的“盖子”。

  审计组立即将张家岭等人违规融资运作、涉嫌信用证诈骗的线索向有关部门做了移交。这一线索不仅成为查处窝案的突破口,而且也成为该案获得进展的重要转折点。

  2006年12月30日,市委再次召开书记办公会议,听取对轻骑集团的审计情况汇报。市委决定,立即成立解决轻骑集团问题领导小组,由市委副书记、市纪委书记任组长,市纪委、法院、检察院、公安局、国资委、审计局6部门的主要领导任领导小组成员。12月31日,解决轻骑集团问题领导小组成员会议召开,对下一步的案件查处工作做出了全面安排和具体部署。

  经过1年零8个月的努力,审计追回国有资产3305万元;查出轻骑集团违规处置国有资产1.9亿元,在企业改制中违规处置国有土地4宗348亩;确认资产损失10.5亿元,不良资产及潜亏34亿元,累计亏损36亿元。

  五大败笔致轻骑化作“流星”

  看到这个傲视群雄的国有特大型企业由盛转衰,许多人痛心疾首,更多的人困惑不解。亲身经历了这次审计的工作人员以翔实的资料,分析张家岭在企业经营决策中有五大败笔———

  败笔之一:

  违规炒股 引火烧身

  1997年,张家岭先后动用数亿元资金,违规参与股权交易、利用内幕信息买卖股票,炒作自己控股的新大洲、济南轻骑、轻骑海药3家公司股票,获利2亿多元。1999年,中国证监会做出严厉处罚,张家岭被禁入证券市场3年,并被剥夺上市公司董事长的任职资格。

  由于公司无力缴纳近亿元的罚金和补税款,一大批摩托车被折价拍卖,产品供货出现断档,以至于停业整顿长达半年,损失达7亿元之多。

  炒股受罚,成了引燃轻骑集团财务危机的导火索,也是轻骑集团走向衰败的起始点。

  败笔之二:

  过度扩张 盲目兼并

  1995年,轻骑集团提出“以摩托车为核心,以汽车、信息产业为重点,发展一、二、三产业,形成跨国、跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团”发展战略,展开大规模扩张。但是,由于企业盲目扩张,导致资金紧张、经营困难。

  败笔之三:多元化投资陷入迷途

  主业经营不佳,轻骑集团开始走下坡路。而缺乏周密的考察和评估的多元化投资打了水漂,更使轻骑集团雪上加霜。

  ——— 投资农业,损失478万元。

  ——— 投资医药行业,造成损失1.89亿元。

  ——— 投资银行金融业,举债重组光大银行股权,拍卖变现还债形成损失1.7亿元。

  ——— 投资信息产业,形成1500万元潜在损失。

  ——— 投资山东证券公司、齐鲁期货公司,两公司因经营不善、亏损严重停业,形成潜在损失1319.7万元。

  ——— 投资汽车业,形成损失5031万元。

  审计人员通过对1998年至2005年期间轻骑集团58户投资企业的效益情况进行审计发现,其累计投资总额为25亿元,而损失高达11亿元,损失率44%。

  败笔之四:

  管理粗放 内控失效

  正如轻骑集团一位高层所讲,轻骑的溃败在于管理。一直以来,轻骑集团强调的是市场占有率和摩托车销售量,对企业的成本核算少有问津。根据轻骑集团内部提供的资料,青岛轻骑有限公司使用进口MT件的发动机每台实际成本价4134.71元,但销售价为1300元,每销售1台就要亏损2834.71元。

  审计还发现,权力下放过度,子公司严重失控。不及时返还销货款、内部倒卖摩托车以及库存车辆账实严重不符和白条顶库现象在轻骑集团相当普遍。

  败笔之五:

  监督缺失 权力失控

  张家岭集各种职务于一身,虽然企业董事会、监事会、股东大会等一应俱全,但实际上这些决策制衡机构形同虚设,企业仍沿用“家长制”的做法。由于权力得不到有效制衡,张家岭大权独揽,“办事一挥手,花钱一支笔,用人一句话”。

  正是这五大败笔,让张家岭的“王朝”一步步走向覆灭。(本报记者 本报通讯员)


来源:舜网-济南时报  编辑:moodstar   
 
 
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